食用大麻类制品的城市与管制

发布日期:2022年7月15日

2022年立法会议结束时颁布了一项新法律,允许销售含有四氢大麻酚(THC)的某些食用和饮料产品. 自从法律颁布以来, 宝盈bbin平台接入一直在研究和收集州机构和利益相关者的信息,以回答有关地方监管当局的问题, 执法, 征税, 和就业. 以下常见问题旨在向各城市提供有关新法的信息,以协助地方政府作出与新法有关的决定. 本联盟将根据需要不断更新以下信息.

(2022年7月28日更新)

关于新法律允许出售含有从大麻中提取的四氢大麻酚的食用和饮料产品的常见问题的答案.

一般信息

Q1. 新法律是做什么的?

Q2. 根据这项新法律,哪些地方允许出售可食用的大麻素? (2022年7月20日更新)

Q3. 我所在城市的市政酒类商店可以出售可食用的大麻素产品吗? (2022年7月20日更新)

Q4. 可食用大麻素的包装有哪些规定?

Q5. 这些产品在联邦法规下合法吗? (2022年7月22日更新)

Q6. 可食用大麻素产品从何而来?

Q7. 新产品如何征税?

执法及公众安全

Q8. 新法律如何执行? (2022年7月28日更新)

Q9. 违规者的惩罚是什么?

Q10. 宝盈APP下载的官员如何确定司机是否受到这些新产品的影响?

Q11. 城市可以完全禁止可食用大麻素的销售吗? (2022年7月19日更新)

Q12. 宝盈APP下载的城市被要求根据新法律采取规章制度吗?

城市的许可

Q13. 城市对可食用大麻的销售有什么许可?

Q14. 在监管大麻素时,宝盈APP下载应该考虑哪些类型的限制? (2022年7月19日更新)

Q15. 一个城市可以在现有的烟草许可计划中添加可食用的大麻类产品吗?

Q16. 如果宝盈APP下载的城市许可食用大麻制品,宝盈APP下载可以收取多少许可费?

分区

Q17.城市对产品销售的分区有什么权力? (2022年7月19日更新)

Q18. 城市可以采取暂停禁止销售的措施吗, 制造或, 这样就可以研究大麻素的分布问题了?

城市就业和人事问题

Q19. 新的宝盈bbin平台接入大麻素法律是否改变了宝盈APP下载对CDL持有人进行药物测试的方式? (2022年7月22日更新)

Q20. 新法律对携带枪支的员工有什么改变吗? (2022年7月22日更新)

Q21. 现在是否有“可接受的”大麻素限制,供非cdl雇员在工作中进行药物测试(即.e.宝盈APP下载是根据州毒品和酒精测试法来测试的)?

Q22. 宝盈APP下载还能禁止员工在工作时受大麻素影响吗? 联盟有更新语言的政策模型吗?

Q23. 员工在工作时是否可以拥有可食用的食物或其他大麻素产品?

Q24. 宝盈APP下载是否需要修改集体谈判协议中关于对使用大麻素产品的员工的纪律规定?

Q25. 员工下班后可以使用大麻素产品吗?

Q26. 这对《宝盈bbin平台接入》的要求有何影响?

Q27. 我所在的城市是否还应该继续将大麻作为非交通部员工入职前的筛选项? (2022年7月19日更新)

一般信息

Q1. 新法律是做什么的?

A1. 现在出售含有四氢大麻酚(THC)的某些食品和饮料是合法的。, 大麻成分从大麻中提取的大麻成分.

立法机关通过了这项新法律 第98章. 第13条对 宝盈bbin平台接入法规第151条.72 关于某些大麻素(CBD)产品的销售. 这些变化于7月1日生效.

新法律修改了任何含有从大麻中提取的大麻素的产品的销售范围,这些产品是可食用的大麻素产品或旨在供人或动物食用的产品.

之前的法律允许销售含有非致醉大麻素的产品, 但销售可食用CBD产品的当局并不清楚. 新法律扩大了权力,将非致醉的大麻素也包括在内, 包括可食用的大麻素产品, 只要它们不包含超过0.任何THC的3%. 一份可食用的大麻素产品中四氢大麻酚的含量也不能超过5毫克, 或每包THC的总含量超过50毫克.

Q2. 根据法律,哪些地方允许出售可食用的大麻素?

A2. 新法律没有限制可食用大麻素产品的销售地点. 然而,某些企业的性质可能会限制其销售产品的能力. 例如,卖酒的商店被限制出售特定的商品 宝盈bbin平台接入法令,第340A条.412年,再分. 14. 宝盈bbin平台接入公共安全部酒精和赌博执法局(AGE)已经建议宝盈bbin平台接入城市联盟,含有CBD的产品, 麻, 或四氢大麻酚是不允许在酒类专卖店出售的. 此外,AGE已通知LMC,根据酒品店的销售能力 宝盈bbin平台接入法令,第340A条.412年,再分. 14 (b)不包括可食用的大麻素产品.

Q3. 我所在城市的市政酒类商店可以出售可食用的大麻素产品吗?

A3. 卖酒的商店被限制出售特定的商品 宝盈bbin平台接入法令,第340A条.412年,再分. 14. 宝盈bbin平台接入公共安全部酒精和赌博执法局(AGE)已经建议宝盈bbin平台接入城市联盟,含有CBD的产品, 麻, 或四氢大麻酚是不允许在酒类专卖店出售的. AGE已建议LMC CBD, 麻, 或四氢大麻酚混合饮料不打算与酒精饮料混合,不被视为软饮料. 此外,AGE已通知LMC,根据酒品店的销售能力 宝盈bbin平台接入法令,第340A条.412年,再分. 14 (b)不包括可食用的大麻素产品. 由于这个指导, LMC建议城市不要在市政酒品商店出售此类产品.

Q4. 可食用大麻素的包装有哪些规定?

A4. 以及测试和标签要求, 一种可食用的大麻素必须满足几个要求, 包括:

  • 不具有卡通形象或卡通特征.
  • 不模仿主要消费或销售给儿童的产品品牌.
  • 不是通过将提取或浓缩的大麻源大麻素应用到市场上可买到的糖果或休闲食品中而制成的.
  • 可能不含一种成分, 除了大麻衍生的大麻素, 这是未经联邦食品和药物管理局批准的.
  • 可能包装方式不像任何商业上的食品.
  • 一定不能包装在一个容器,可以合理地误导任何人相信它包含除了可食用的大麻素产品以外的任何东西.

Q5. 这些产品在联邦法规下合法吗?

A5. 2018年的农业法案对与大麻相关的联邦法律进行了几项修改. 根据法律, 大麻被从管制物质法案中删除了, 包括衍生物, 提取, 和大麻类, 只要这些物质的含量低于0.3% THC浓度. 如果产品包含大于0.3%四氢大麻酚被认为是大麻而不是大麻. 根据农业法案,宝盈bbin平台接入通过其 工业大麻计划.

虽然大麻提取物达到规定的四氢大麻酚水平不再是受控物质, 《宝盈bbin平台接入》没有改变其他联邦机构的权力, 包括美国食品和药物管理局(FDA)对大麻和大麻副产品的监管. 在目前的 FDA法规, CBD或THC产品不能作为膳食补充剂出售,也不能添加到人类或动物的食品中.

Q6. 可食用大麻素产品从何而来?

A6. 根据现行法律, 这些产品可以在宝盈bbin平台接入生产,也可以从其他州进口. 在宝盈bbin平台接入种植大麻是由农业部管理的, 尽管MDA大麻项目没有监管大麻提取物, 大麻提取物的开发和制造, 或者大麻素产品的零售和营销. 城市可能需要考虑对大麻素产品的生产和生产的分区影响.

Q7. 新产品如何征税?

A7. LMC的理解是,根据新法律合法化的可食用大麻制品需要缴纳宝盈bbin平台接入销售税. LMC正在等待宝盈bbin平台接入税务局的宝盈APP下载指导意见,以确定是否有任何豁免适用.  新法律没有授权城市对其社区的产品征税, 不过,LMC正在等待宝盈APP下载信息,以确定这些产品是否会被征收当地的食品和饮料税.

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执法及公众安全

Q8. 新法律如何执行?

A8. 宝盈bbin平台接入药学委员会对暗含或明确用于人类或动物消费的药品具有监管权力. 这包括受新法律监管的产品. 如果一个产品不符合新法律的所有要求,该产品可能会被考虑 错配的 or 掺假. 销售冒牌或掺假的产品是违法的 轻罪-level犯罪 谁会被起诉 县法官 犯罪发生在哪里. 关于某一特定产品是否偏离了新法律的要求的问题应提交给 宝盈bbin平台接入药学委员会. 药学委员会提供了一份 投诉持牌或无牌大麻生意的表格(pdf) 和一个 协助执法的检查清单(pdf).

此外,新法律还限制向21岁以上的人出售CBD和THC产品. 向21岁以下的人出售CBD和THC产品是一项 轻罪-level犯罪 谁会被起诉 县法官 犯罪发生在哪里. 城市将需要与当地执法部门和县检察官合作,以确定如何执行这一要求.

如果城市希望在其辖区内进一步规范CBD和THC产品, 他们将需要与他们的城市律师合作,以采用当地法规.

联盟正在与宝盈bbin平台接入警察局长协会和宝盈bbin平台接入警长协会合作,以了解对执法的潜在影响,并确定与这些新产品的执法有关的其他问题,以及与执法有关的就业问题.

Q9. 违规者的惩罚是什么?

A9. 违反新法律的行为是 轻罪. 在大多数情况下 县法官 被指控起诉这些违法行为.

Q10. 宝盈APP下载的官员如何确定司机是否受到这些新产品的影响?

A10. 新法律并没有改变目前有关在大麻素影响下开车的规定. 警察应该使用与他们怀疑司机受到大麻影响时使用的相同的程序来确定司机是否清醒.

Q11. 城市可以完全禁止可食用大麻素的销售吗?

A11. 在大多数已经通过成人使用大麻立法的州, 地方政府可以选择在其社区中加入或退出大麻. 这一框架有助于维持对大麻问题的地方控制. 宝盈bbin平台接入的新法律没有提供这样的选择. 因此,新法律使得新的大麻制品在整个州的每个城市都是合法的.

没有明确的退出选项, 至于一个城市是否可以完全禁止出售可食用的大麻素,这是一个悬而未决的问题. 一种可能的方法是遵循宝盈bbin平台接入House 研究向LMC提出的建议,即一个城市可能将含有四氢大麻酚的大麻食用物归类为一种令人陶醉的大麻素,因此在新法律下是不允许的.

还有人提出的论点是,一个城市可以根据其为其社区的健康、安全和福利提供的权限,禁止销售可食用的大麻素产品. 如果一个城市试图在这个权力下禁止食用大麻素, 它需要与市检察官合作,制定出明确表明食用大麻素产品的危险和禁止该产品的必要性的调查结果. 城市或许应该把禁止销售调味烟草产品的社区作为此类禁令的榜样.

Q12. 宝盈APP下载的城市被要求根据新法律采取规章制度吗?

A12. 新法律没有要求城市采取行动来监管这些新产品. 城市选择不采取附加规定的, 这些新产品的销售和生产将受该市现有的分区和其他法规的管辖. 此外,新法律赋予地方执法部门以轻罪强制执行违法行为的权力.

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城市的许可

Q13. 城市对可食用大麻的销售有什么许可?

A13. 一个城市的许可权来自于立法机关的具体授权,或来自于其提供一般卫生服务的授权, 安全, 和福利. 当城市官员建议对任何活动或职业颁发当地许可证时, 一个城市首先必须确定该州是否已经批准了该活动, 如果是这样的话, 法律是否禁止或允许使用本地许可证.

Q14. 在监管大麻素时,宝盈APP下载应该考虑哪些类型的限制?

A14. 如果一个城市决定管理可食用大麻素或其他大麻素产品, 不同城市的规定不同. 城市在起草条例时可以考虑的事项包括:

  • 在城市的哪些地区可能出售、制造或分发食用大麻素.
  • 什么样的企业应该被允许出售可食用的大麻素.
  • 销售产品的人的年龄.
  • 产品在零售机构内的位置.
  • 弹出式销售.
  • 短暂的商人.
  • 自动售货机.
  • 与其他用途(学校、公园、住宅等)的距离.).
  • 零售商之间的距离.
  • 递送服务.
  • 在线销售.
  • 限制城市内机构的数量.
  • 年龄验证.
  • 小时.
  • 背景调查.

Q15. 一个城市可以在现有的烟草许可计划中添加可食用的大麻类产品吗?

A15. 烟草产品的要求和法律权威是这些产品独有的. 虽然烟草法规的某些方面可用于管理可食用大麻素产品, 这些产品和监管它们的当局是截然不同的. 如果一个城市选择许可可食用的大麻类药物销售商, 最好是与烟草法规分开来做,或者一定要仔细起草一份符合新法律独特要求的现有法令的新语言.

Q16. 如果宝盈APP下载的城市许可食用大麻制品,宝盈APP下载可以收取多少许可费?

A16. 在设定费用时,城市应该考虑很多事情. 首先,城市不应将市政许可证视为一个重要的收入来源. 许可证费用必须接近与颁发许可证和监督许可活动相关的直接和间接成本. 许可证费用大大超过这些成本被认为是未经授权的税收.

这意味着许可证费用不能高到令人望而却步或产生超出发放许可证和监督的实际成本以外的任何实质性收入, 检查, 规范持牌经营.

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分区

Q17.城市对产品销售的分区有什么权力?

A17. 新法律中没有任何规定限制城市在CBD和THC产品方面的分区权限. 宝盈bbin平台接入没有法院在这种情况下解释分区权的限制, 但在另一个州,至少有一个法院曾裁定,一项与大麻有关的州法律“并不废除市政当局根据[州]法律管理土地使用的固有权力,只要市政当局不禁止或惩罚所有医用大麻种植……只要市政当局不实施不合理和与州法律规定不一致的规定。.” DeRuiter v. 拜伦镇, 505密歇根. 130, 949 N.W.2d 91 (2020). 目前还不清楚宝盈bbin平台接入的法院是否会得出同样的结论.

城市应该深思熟虑,认真考虑与大麻类产品相关的分区法规如何影响他们的社区,并与他们的城市律师合作,确定是什么影响, 如果有任何, 应该采取分区限制. 城市不仅需要考虑CBD和THC产品零售相关的分区法规,还需要考虑城市内产品的制造和生产. 除非在分区条例中有明确区分, 一个城市的一般制造和生产分区规定可能也适用于CBD和THC的生产.

Q18. 城市可以采取暂停禁止销售的措施吗, 制造或, 这样就可以研究大麻素的分布问题了?

A18. 暂停是城市用来暂停特定用途的工具,以便城市在预期未来的法规时研究该问题. 暂停期限为一年. 要采取暂停,一个城市必须遵循的程序 宝盈bbin平台接入法令第462条.355年,再分. 4. 该法规规定了城市可以采取暂停措施的具体情况. 如果一个城市采取了一项禁令,禁止销售或生产可食用的大麻素产品, 它应该与它的城市律师合作,清楚地说明暂停的法律理由.

如果一个城市采取了暂停, 它必须实际审查和研究这个问题,或满足规约的其他要求之一. 宝盈APP下载有关暂停的资料,请参阅 LMC城市分区指南.

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城市就业和人事问题

Q19. 新的宝盈bbin平台接入大麻素法律是否改变了宝盈APP下载对CDL持有人进行药物测试的方式?

A19. No, 那些职位要求员工持有商业驾照(CDL)的城市将会召回这些职位是受联邦法律监管的, 这些规定由联邦交通部(DOT)监督,. 联邦法律 preempts state law related to cannabinoid use; in fact the DOT states in its 美国交通部娱乐性大麻公告 它不允许以任何理由使用包括大麻在内的第一类药物. 结果是, 城市应该继续遵循与CDL持有者相关的药物检测程序,并可以执行禁令 反对 不顾州法律保护,为CDL持有人使用大麻素.

虽然大麻和大麻在法律上有区别, 点警告 CDL drivers the 麻 products could lead to a positive marijuana test; therefore CDL holders are ultimately responsible if those products lead to a positive marijuana test.

城市可以在。找到宝盈APP下载关于药物测试新法律影响的信息 LMC药物和酒精测试工具包,从22页开始.

Q20. 新法律对携带枪支的员工有什么改变吗?

A20. No. 根据联邦法律,携带枪支的公共安全员工不能合法使用大麻. 联邦法律 禁止城市向知道或有理由认为使用大麻的雇员提供枪支或弹药. 虽然大麻产品和大麻产品在法律上有区别, LMC的理解是,在药物测试中可能无法区分产品. 警察应该注意他们摄入的任何物质,因为如果这些产品导致大麻检测呈阳性,他们要负最终责任.

Q21. 现在是否有“可接受的”大麻素限制,供非cdl雇员在工作中进行药物测试(即.e.宝盈APP下载是根据州毒品和酒精测试法来测试的)?

A21. 没有一个明确的答案, 因为四氢大麻酚在使用后可以在体内停留数周(而且在任何中毒或损害作用消失后很长时间)。, 因此,阳性检测结果可能并不表明员工有任何不当行为,而可能只是员工在工作之外的合法行为的证据. 宝盈bbin平台接入建议雇主在对雇员采取任何行动之前,应彻底记录下任何对雇员受到影响的怀疑,并与他们的城市律师密切合作. 在这个新的法律领域, 一个城市可能希望避免依赖传统的检测结果,即检测人体内残留的代谢物(在使用大麻后的许多天或几周),而是专注于实施基于行为观察的合理怀疑药物检测协议,以检测大麻中毒. 记住, 雇主可以禁止所有员工在工作期间受影响. 这将包括操作车辆的员工. 雇主可能想要修改他们的政策,澄清雇员仍然可能没有受到大麻的影响, 合法与否, 工作时.

全国无毒品工作场所联盟 提供了一个工具包,以帮助雇主通过复杂和令人困惑的问题,大麻和工作场所.

Q22. 宝盈APP下载还能禁止员工在工作时受大麻素影响吗? 联盟有更新语言的政策模型吗?

A22. 是的, 雇主可以继续禁止雇员受到大麻素产品的影响, 包括食物, 工作时. 尽管雇主对大麻使用的义务和限制在各州差别很大, 据宝盈APP下载所知,没有法律要求雇主允许员工在工作时间使用大麻素,或允许员工在工作中受到损害. 因此, 雇主可以继续在工作场所保持无毒品政策,并对在工作时间使用大麻素或报告工作受损的员工进行纪律处罚. 事实上,有人会说 职业安全与健康管理局(OSHA)一般责任条款 职业安全与健康法案, 雇主被要求提供一个没有可能造成严重身体伤害的公认危险的工作场所. 该法案的这一规定通常用于毒理学检查呈阳性的事故案件.

职业安全与健康管理局的新电子记录保存规则, 已于2018年11月10日澄清, “如果雇主选择使用药物测试来调查事件, 雇主应该测试所有行为可能导致事件发生的雇员, 不仅仅是报告受伤的员工,“关于使用药物测试来评估伤害或可能伤害员工的工作场所事件的根本原因. 因此, 如果一个城市有非交通部的药物检测政策, 遵循此指导的协议非常重要.

联盟有一个 非交通部毒品和酒精测试和无毒品工作场所法示范政策 最初已经更新,随着联盟了解到宝盈APP下载信息,将不断更新.

Q23. 员工在工作时是否可以拥有可食用的食物或其他大麻素产品?

A23. 城市可能会制定政策,禁止员工携带大麻类产品, 包括食物, 工作.

Q24. 宝盈APP下载是否需要修改集体谈判协议中关于对使用大麻素产品的员工的纪律规定?

A24. No, 但要确保你所在城市的药物检测政策已经更新,你的主管也接受了与损伤相关的行为迹象和症状的培训. 当然, 如果集体谈判协议包含了需要协商政策变化的语言, 然后,如果市政府的政策发生变化,就需要与工会开会.

Q25. 员工下班后可以使用大麻素产品吗?

A25. 这取决于. 某些类型的员工, 比如执法人员和其他雇员发放枪支和弹药,这是他们工作的一部分, 受联邦酒精管理局的监管吗, 烟草和火器, 哪条禁止向使用或被认为使用非法毒品的个人提供枪支和弹药. 如上所述, 需要持有商业驾照的城市职位受交通部规定的约束,不允许使用附表1药物, 包括大麻, 无论出于什么原因. 因此, 可以防止这类员工在上班和下班时使用大麻素产品. 其他不受该法规或其他联邦法规约束的员工可能可以在下班时使用大麻素产品, 因为宝盈bbin平台接入的法律并没有禁止某些类别的员工在下班时间使用大麻素产品, 只要他们在工作中没有受损.

如果有任何问题,是否可以阻止员工在下班时使用大麻素产品,根据联邦法规, 在采取任何行动之前,请咨询你所在城市的律师.

Q26. 这对《宝盈bbin平台接入》的要求有何影响?

A26. 它没有. 1988年的《宝盈bbin平台接入》(DFWA)要求联邦资助方和承包商实施无毒品工作场所政策,并建立无毒品意识项目,作为获得联邦资助或合同的先决条件. 然而, DFWA并不要求雇主对雇员进行毒品测试或因与毒品相关的违规行为而解雇他们, 所以新的宝盈bbin平台接入法律不会直接影响DFWA. 宝盈bbin平台接入的法律允许雇主禁止员工携带合法的大麻制品上班,并允许雇主禁止员工在工作时受影响. 对于实行无毒品工作政策的城市来说,保持这些政策有效将是最好的做法. 如果一个城市愿意这么做, 它可以更新其政策,将合法的大麻素产品纳入其范围.

Q27. 我所在的城市是否还应该继续将大麻作为非交通部员工入职前的筛选项?

A27. 这应该由每个城市自己决定. 因为目前没有可用的设备或血液测试来测量大麻损伤, 因为非交通部大麻药物测试的最佳实践方法是基于行为观察进行测试, 一些雇主将大麻排除在入职前非交通部药物筛查之外. 一些州甚至禁止雇主仅仅因为药检呈阳性而拒绝雇用应聘者, 但宝盈bbin平台接入目前不属于这些州. 任何选择为非交通部职位继续检测四氢大麻酚的城市都必须意识到,这些物质可能在药物的损害作用消失后仍在个人体内停留数周. 因此, 这是很困难的, 如果不是不可能, 以确定阳性检测结果是否表明使用药物违反了该市的无药工作场所政策,还是表明员工在休假期间合法使用. 在根据四氢大麻酚药检呈阳性而采取任何行动之前,各城市应咨询其城市律师.

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